疫情也阻挡不了碳排放罚单，河南首张碳排放罚单已经开出。
5月13日，焦作市生态环境局执法部门对未按时足额清缴碳排放配额的武陟县某热电企业违法行为进行查处，并处以20000元罚款。
据了解，这是《碳排放权交易管理办法（试行）》从2021年2月1日施行以来，河南省查处的首例碳排放配额未按时清缴的环境违法案件。
据介绍，该企业属于全国碳排放权交易配额管理的重点排放单位。依据《碳排放权交易管理办法（试行）》，重点排放单位应当在生态环境部规定的时限内，向分配配额的省级生态环境主管部门清缴上年度的碳排放配额。清缴量应当大于等于省级生态环境主管部门核查结果确认的该单位上年度温室气体实际排放量。
（1）未按时足额清缴碳排放配额的，由其生产经营场所所在地设区的市级以上地方生态环境主管部门责令限期改正，处二万元以上三万元以下的罚款；
（2）逾期未改正的，对欠缴部分，由重点排放单位生产经营场所所在地的省级生态环境主管部门等量核减其下一年度碳排放配额。
经查，该企业2019年、2020年实际碳排放量大于配额量，且在生态环境部门告知其碳排放量配额和最后履约期限后，未在规定时间内通过碳排放权交易市场购买差额碳排放量完成清缴工作。根据相关规定，焦作市生态环境局依法对该单位处罚款20000元。
该案件是河南省生态环境系统在碳排放领域执法的一次全新探索，对执法人员更新执法理念、优化办案流程、完善工作机制有着重要的指导意义。
本次对违规企业开出的河南省第一张碳排放罚单，将对河南省重点碳排放企业起到震慑与警示作用，倒逼企业及时清缴碳排放配额，从而推动温室气体排放控制和碳达峰、碳中和工作落到实处。
内 容 拓 展
(1）什么是配额数据基础？
发电行业碳排放配额指重点排放单位拥有的发电机组产生的二氧化碳排放限额，包括化石燃料消费产生的直接二氧化碳排放和净购入电力所产生的间接二氧化碳排放。机组碳排放及相关基础参数的真实、准确、完整，是市场健康和市场公平的重要基础。
《企业温室气体排放报告核查指南 （试行）》要求，重点排放单位应制定数据质量控制计划。开展燃料低位发热量、单位热值含碳量及供热量等监测，可减少采用缺省值、不能准确核算带来的额外履约成本。
(2）什么是配额核定发放？
生态环境部根据国家温室气体排放控制要求，综合考虑经济增长、产业结构调整、能源结构优化、大气污染物排放协同控制等因素，制定碳排放配额总量确定与分配方案。
2019—2020年配额实行免费分配，采用行业基准法核定，即重点排放单位的配额量跟机组单位供电（热）量的碳排放直接挂钩，不与碳排放总量直接挂钩，机组碳效是关键。
(3）什么是配额权属确定？
全国碳排放权注册登记系统记录的信息是判断碳排放配额归属的最终依据。
1）注册登记机构根据生态环境部制定的碳排放配额分配方案和省级生态环境主管部门确定的配额分配结果办理初始分配登记；
2）根据交易机构提供的成交结果办理交易登记；
3）根据经省级生态环境主管部门确认的碳排放配额清缴结果办理清缴登记；
4）登记主体出于减少温室气体排放等公益目的自愿注销其所持有的碳排放配额，办理变更登记。
登记主体可通过注册登记系统查询碳排放配额持有数量和持有状态等信息。
(4）什么是配额清缴履约？
《碳排放权交易管理办法（试行）》规定，重点排放单位应在生态环境部规定的时限内，向分配配额的省级生态环境主管部门清缴上年度的碳排放配额。
清缴量应大于等于省级生态环境主管部门核查结果确认的该单位上年度温室气体实际排放量。
未按时足额清缴碳排放配额将追究法律责任，所有希望涉及碳排放权交易的重点排放单位要高度重视，加强碳排放管理意识。那么怎样详细把控企业碳排放的数据，避免罚款，首选河南康派智能技术有限公司的智慧能源管理系统。实时监测企业数据，通过数据分析,减少碳排放! !
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